4 декабря в Киеве состоялось Всеукраинское совещание по вопросам защиты прав ребенка. Оно проходило под председательством Президента Виктора Януковича, с участием руководителей министерств и ведомств, представителей гражданской общественности, религиозных организаций Украины, сообщает корреспондент портала "Религия в Украине".

В частности, на совещании присутствовали глава УАПЦ митрополит Мефодий, управделами УПЦ (МП) архиепископ Антоний, глава ВСЦ евангельских христиан баптистов Вячеслав Нестерук, старший епископ Церкви христиан веры евангельской Украины Михаил Паночко, управляющий Украинской епархией Армянской Апостольской Церкви архиепископ Григорис Буниатян, председатель Духовного управления мусульман Украины Муфтий Украины шейх Ахмед Тамим, представители римо- и греко-католиков Украины, других конфессий.

Президент Украины Виктор Янукович выступил с речью, в которой среди приоритетных государственных направлений выделил сворачивание традиционной интернатной системы, создание ювенальной юстиции, разработку Национальной программы обеспечения жильем детей-сирот.

"Международные организации не первый год обращают внимание на распространенность интернатной формы воспитания детей в Украине. В развитых странах интернаты работают с одаренными детьми, а в Украине они содержат детей-инвалидов, детей с особыми образовательными потребностями и детей без родителей. Нами были приняты решения по реформированию интернатной системы, но их реализация пока тормозится!" -- высказал свое недовольство Президент.

Виктор Янукович также заявил о необходимости завершить формирование структуры местных органов исполнительной власти, в компетенции которых входят вопросы защиты детских прав. "Поручаю правительству вместе с Министерством социальной политики, не дожидаясь завершения админреформы, разработать предложения по построению четкой вертикали государственных органов власти по вопросам защиты детей и семьи", - заявил он.

В числе положительных перемен Президент отметил внедрение нового Уголовного процессуального кодекса. По нормам нового УПК введена специализация следователей и судей для детей, первоочередность рассмотрения их дел, привлечение законных представителей детей на всех стадиях криминального процесса и ограничение применения к детям содержания под стражей.

Примечательно, что именно против инициатив Президента по созданию отдельной системы судопроизводства относительно несовершеннолетних выступил в 2010 году Священный Синод УПЦ (МП). Решением Синода суды для детей признаны "нецелесообразными".

Во время выступления Виктор Янукович остановился также на проблеме предоставления жилья детям-сиротам. На сегодняшний день в Украине насчитывается около 100 тыс. детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки; около 16 тыс. из них живут в интернатах. При этом, по словам Виктора Януковича, ежегодно около 13 тыс. детей-сирот достигают совершеннолетия, выпускаются из интернатов и, следовательно, нуждаются в жилье:

— Дети-сироты часто пишут мне, что им негде жить. Социальных общежитий не хватает. Год назад я поручил руководителям областных госадминистраций разработать и утвердить региональные программы обеспечения этих детей жильем. Но средства из бюджета заказали лишь восемь областей. А что остальные? Как вы планируете помогать детям?

Строго посмотрев на присутствующих, Президент поручил Кабмину "срочно завершить разработку Национальной программы обеспечения жильем детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки", пишет Коммерсант.

По данным Минсоцполитики, на обеспечение жильем всех выпускников интернатов ежегодно требуется около 1 млрд грн. В 2011 году на это было выделено всего 91 млн грн, жилье получили лишь 298 детей-сирот.

Вслед за Президентом выступили и. о. вице-премьера — министра здравоохранения Раиса Богатырева, и. о. министра социальной политики Людмила Дроздова, и. о. министра внутренних дел Виталий Захарченко.

В частности, министр внутренних дел Украины Виталий Захарченко отметил, что в рамках Концепции развития уголовной юстиции относительно несовершеннолетних в Украине, а также с учетом новейших европейских тенденций сегодня в государстве продолжается создание уполномоченного органа по вопросам профилактики правонарушений среди детей. Благодаря такому подходу количество детей, причастных к совершению преступлений, в течение года сократилась на 14 процентов.

Выступивший Генеральный прокурор Украины Виктор Пшонка сообщил, что борьба с сиротством в Украине идет очень медленными темпами. Это показали результаты проверки, которую недавно провели органы прокуратуры. «Вопрос преодоления социального сиротства решается очень медленно. На сегодня желающих усыновить ребенка в 16 раз меньше количества детей-сирот», - отметил Виктор Пшонка. По его словам, именно формализм, бездушие и бюрократия соответствующих органов приводят к уменьшению количества усыновителей и увеличение количества случаев возвращения детей через неделю-две к интернатным учреждениям, передает Эра.

В конце совещания Уполномоченный Президента по правам ребенка Юрий Павленко представил отчет за год своей деятельности. В частности, он рассказал о положительных тенденциях в сфере социальной защиты детей:

— Из 96 тыс. детей-сирот на сегодняшний день более 80% воспитываются в семьях и детских домах семейного типа. За этот год детей в заведениях интернатного типа стало вдвое меньше.

Ранее Юрий Павленко высоко оценил опыт Днепропетровщины в области защиты прав ребенка и оценил работу Днепропетровской облгосадминистрации по этому вопросу как «чрезвычайно позитивную». Так, по оценкам Кабинета Министров по итогам первого полугодия 2012 года Днепропетровская область стала лидером среди регионов Украины в категории «Защита прав ребенка». Оценка облгосадминистраций в категории «Защита прав ребенка» была внедрена с 2012 года Кабинетом Министров Украины по инициативе главы государства. Достижение таких высоких результатов стало возможным благодаря внедрению регионального проекта «Семья для ребенка», реализуемой под руководством губернатора Александра Вилкула. Проект направлен на развитие семейных форм воспитания и профилактику социального сиротства. Он был создан на основе детального анализа лучшего европейского опыта. Данный проект получил высокую оценку отечественных и зарубежных экспертов.

Губернатор Днепропетровщины Александр Вилкул поставил задачу ежегодно в семейные формы воспитания устраивать около 20% воспитанников интернатов области. Таким образом, за 5-7 лет в регионе будет полностью обеспечен переход к европейской модели воспитания детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки.

Как известно, на сегодня в странах ЕС интернатов нет. Альтернативой этим учреждениям являются детские дома семейного типа (ДДСТ) и приемные семьи. В 2012 году Александр Вилкул поставил задачу в каждом районе и городе создать не менее одного ДДСТ и устроить в каждый из них не менее 8-ми детей, сообщает Днепр-инфо.

За 10 месяцев 2012 года в Днепропетровской области создано 32 детдома семейного типа. Это в 2 раза больше, чем за аналогичный период 2011 года. Всего на Днепропетровщине созданы и работают 90 ДДСТ и 345 приемных семей. В них воспитываются 1 220 детей. За 10 месяцев 2012 года в области усыновлено 157 детей. А общее количество детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, которые воспитываются в семьях, с начала этого года выросло на 5,2% и достигает 7 тыс. 729.

Другие достижения в преодолении сиротства демонстрирует Сумщина. Губернатор Сумской области Юрий Чмырь на Всеукраинском совещании по вопросам защиты прав ребенка сказал, что в рамках программы по реформированию интернатной системы воспитания сирот и детей лишенных родительской опеки, в области создан единый банк потенциальных приемных родителей и родителей-воспитателей. "Только в нынешнем году создано четыре детских дома семейного типа и 16 новых приемных семей. Каждая такая семья находится под постоянным патронатом местных властей и получает всестороннюю поддержку", – цитируют губернатора Подробности.

Уполномоченный по правам ребенка Юрий Павленко также отметил необходимость усовершенствования внешкольного образования в интересах детей. Речь идет о увеличении финансирования внешкольного образования, расширении охвата им детей, повышении качества образовательного процесса. «Прошу, господин Президент, дать поручение провести полный мониторинг внешкольного образования, а также принять решения об изменениях в бюджетном кодексе с тем, чтобы финансирование внешкольного образования было приоритетным», - обратился к Виктору Януковичу Ю.Павленко.

Завершая совещание, Янукович сообщил, что объявит 2013-й годом детского творчества. "Я подпишу указ, и это не будет просто лозунгом",— сказал глава государства.