Накануне Международного дня защиты детей в гостях у «МИГа» побывала начальник службы по делам несовершеннолетних Запорожской облгосадминистрации Антонина Заиц.

Читатели и журналисты задавали вопросы на самые разные темы, которые касаются жизни и благополучия детей.

– Почему никто не контролирует ночные клубы и дискотеки, где подростки «зависают» до двух-трех часов ночи? Даже самые лучшие родители не способны остановить свое чадо, которое говорит: “А все ходят, почему мне нельзя?”

– К сожалению, законодательные нормы на этот счет отсутствуют. Лицензии на данный вид деятельности выдаются без согласований по поводу возрастных и временных ограничений с местными властями. С другой стороны, приведу такой пример. В Вольнянском районе местный житель открыл небольшой бар, и чуть ли не в первую же ночь подростки там набедокурили. Хозяин вывесил на дверях объявление, что после 23.00 персоны в возрасте до 18 лет в бар не допускаются. Так родители подали на него в сельсовет жалобу, мол, он ущемляет права их детей.

– Не секрет, что бизнес попрошаек с грудными детьми не хиреет в Запорожье. Младенцы постоянно спят, разве это нормально? Кто-то контролирует, что с этими детишками? И куда можно обратиться, если видишь на улице такую попрошайку?

– Мы проводим совместно с криминальной милицией по делам несовершеннолетних постоянные рейды. В прошлом году 58 человек привлечены к ответственности за жестокое поведение с детьми. Это не только использование детей для «прикрытия», но и втягивание их в попрошайничество, побои. Если вы сталкиваетесь с жестоким отношением к детям, необходимо обратиться в криминальную милицию или нашу службу по месту жительства. В конце прошлого года на областном уровне принята комплексная программа по преодолению беспризорности, которая предусматривает, в частности, проведение совместных рейдов также с линейной милицией Запорожья и Мелитополя – с ее помощью мы стараемся лучше устроить «путешественников». В общей сложности только за прошлую неделю мы направили 41 ребенка в приюты области.

– Десять лет назад был только один приют, и складывалось ощущение, что беспризорников на улицах очень много. Сейчас они не так бросаются в глаза. Это связано с увеличением количества приютов?

– Пик количества бездомных детей в самом деле пришелся на 1996-1998 годы. Но к 1999 году в области было уже четыре приюта, через которые в год проходило 2,5 тысячи детей. Сегодня мы имеем семь приютов, в которых в 2006 году побывало 1614 детей. Да, на улицах беспризорных стало меньше, но обольщаться не стоит. Дело в том, что приют, как и следует из названия, это временное, если можно так выразиться, убежище. Ребенок может находиться в нем три месяца. За это время мы должны прояснить, откуда к нам попал «искатель приключений» [а дети очень часто этого не говорят], разыскать его родственников. Если у мальчика или девочки есть нормальные родители, но детей по какой-то причине тянет к «перемене мест», мы просто возвращаем беглецов домой. Другое дело, если у ребенка родителей нет [он сирота], либо родители живы, но детьми не занимаются и не выполняют по отношению к ним своих обязанностей. В этом случае речь должна идти о лишении их родительских прав, только после этого государство может принять заботу о ребенке на себя. Но решение о лишении родительских прав выносит только суд. К сожалению, вынуждена отметить, что социальное сиротство у нас растет. По итогам 2006 года были лишены родительских прав родители 250 детей, а в этом году – уже 339.

– Насколько у нас развиты альтернативные интернатам способы устройства маленьких граждан?

– Усыновить, конечно, люди стараются малышей до шести лет. За прошлый год было усыновлено 240 детей, в том числе 60 человек – иностранцами. Наша служба старается контролировать этот процесс Чтобы как-то поддержать отечественных усыновителей, с нового года принято решение о том, чтобы выплачивать восемь с половиной тысяч гривен тем из них, кто усыновляет ребенка до шести месяцев. На следующий год наше Министерство предлагает также заложить в Госбюджете деньги в размере двух прожиточных минимумов на детей, которые находятся под опекой или попечительством, например, у бабушек-дедушек или других родственников.

– Если муж с женой в приемной семье разводятся, ребенок что, попадает потом в интернат?

– Законодательство упразднило пункт положения, что ребенок может воспитываться только в полной семье.

– Говорят, что приемные семьи оказались в более выгодном положении, чем усыновители?

– Не совсем так. Положение приемных семей [до четырех детей, включая собственных] улучшилось с относительно недавнего времени. На ребенка до шести лет предусмотрены выплаты в размере двух прожиточных минимумов, для детей постарше – около тысячи гривен. Плюс 35 процентов от этой суммы поступает приемным родителям в качестве вознаграждения за уход и заботу о малышах. Но наша служба старается контролировать, чтобы эти деньги расходовались по назначению. К тому же, на сегодняшний день детей в приемные семьи берут достаточно обеспеченные люди. На сегодня в Запорожье и области 44 приемных семьи.

– А «родителям» в детских домах семейного типа что-нибудь выплачивается, там ведь ребят значительно больше?

– В детских домах семейного типа [ДДСТ] по положению может жить не больше десяти детей. Выплаты такие же, как и в приемных семьях. Но разница в том, что ДДСТ получает поддержку еще и из местного бюджета [города или района] на покупку дома и всей «начинки» – мебели, посуды, оборудования. Правда, это жилье считается служебным.

– Что в планах вашей службы на ближайшее время?

– Среди первоочередных задач – реорганизация приютов в центры социальной реабилитации. В приюты дети поступают очень разные, некоторые в школу не ходили годами, чтобы они хоть немного адаптировались, им необходимо время. Трех месяцев, когда они могут находиться в приюте, для этого мало. Во-вторых, в Мелитополе мы хотим открыть социальное общежитие для ребят 15-18 лет. По договоренности с местными властями уже есть здание и заложены деньги на его реконструкцию.

– Смогут ли ваши подопечные этим летом нормально отдохнуть?

– Здесь могу ответить однозначно: да. Все воспитанники интернатов и дети, находящиеся в приютах, будут отдыхать в детских оздоровительных центрах. На это только из областного бюджета выделено больше шести миллионов гривен.

Подготовила

Анна Чуприна

Куда обращаться в случае необходимости помочь беспризорным детям?

Областная служба по делам несовершеннолетних:

239-02-51;

- Мирненский межрайонный приют Мелитопольского района: (292)9-48-05;

- Запорожский областной приют: 223-63-32;

- Мелитопольский приют: (292)6-14-42;

- Ореховский межрайонный приют: (241)4-40-10, 4-38-96;

- Пологовский межрайонный приют: (06265)2-32-29;

- Бердянский приют: (253) 4-05-54.

Смотрте также раздел на сайте www.deti.zp.ua - Детские дома Запорожья

Сейчас в Запорожской области 4702 ребенка состоят на первичном учете для усыновления, а потенциальных усыновителей – 49.