Начну блог посвященный проекту «Шефства» с вопроса, который долго нас интересовал. Вопрос заключался в следующем … почему детей сирот и детей лишенных родительского попечения можно отправлять в чужие семьи в Италию, а Украинская семья, готовая пригласить ребенка в гости на каникулы или выходные, не может этого сделать …?
Интересовались во многих инстанциях и у многих людей … задавали вопрос администрации одной из школ нашего проекта … ответ был один … если бы Вы были родственниками, жили в одной области с ребенком … тогда можно рассматривать возможность гостевого … а отпустить ребенка в другую область к «чужому» шефу … юридически невозможно … даже если директор школы теоретически «за» …
Единственное упоминание в действующем законодательстве о возможности гостевого режима иметься в следующем документе:
МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ
МІНІСТЕРСТВО УКРАЇНИ У СПРАВАХ
СІМ'Ї, ДІТЕЙ ТА МОЛОДІ
Н А К А З
21.09.2004 N 747/460
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
7 жовтня 2004 р.
за N 1278/9877
Про затвердження Положення про дитячі будинки і загальноосвітні школи-інтернати для дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування
4.7. На підставі письмової заяви осіб, які систематично беруть участь у вихованні дітей-сиріт і дітей, які залишилися без піклування батьків, вихованці інтернатних закладів можуть виїжджати в супроводі дорослих до опікунів (піклувальників), інших сімей на святкові (вихідні) дні або під час канікул за погодженням з директором закладу, якщо це не шкодить фізичному і психічному здоров'ю дітей. При цьому дітям надаються кошти для харчування на час перебування у дорозі (туди й назад) і в родичів та оплачується вартість проїзду залізничним, водним, міжміським автомобільним транспортом. Кошти на відповідні витрати передбачаються у кошторисі інтернатного закладу.
Других упоминаний о «гостевом режиме» мы в действующем законодательстве не нашли … Поэтому решили написать запросы в профильные министерства … и неожиданно получили ответы: «Гостевой режим в Украине есть!».
Получив такие письма профильных министерств мы (я и Александр (шеф мальчика с школы - интернат) решили пройти этот путь. Первым делом мы приехали к директору школу. Реакция была неоднозначна … сначала директор воспринял все с недоверием и ноткой негатива … но потом подвела итог: «Будет разрешение служб по делам детей (нашей, где мы проживаем и службы где стоит на учете ребенок) … я не против».
Начали мы с «нашей» службы по месту нашего проживания. Единственный документ, который наша служба смогла нам подготовить, это был Акт обследования жилищных условий. Как оказалась этого было достаточно. Надо сказать, что Киевские службы (и моя и Сашина) отнеслась к нашему желанию довольно позитивно и даже с пониманием … чего нельзя сказать про службы, где дети стоят на первичном учете. На нас смотрели как на инопланетян … и первая реакция начальников служб была негативной. В результате был найден алгоритм дальнейших действий. Было решено, что мы собираем пакет документов почти как на опеку (главное медицинское обследование, акт обследования жилищных условий, справка о доходах) и пишем заявление директору школы-интернат. Директор школы должен рассмотреть наше заявление и если он, как опекун ребенка, зная Вас, не против … он пишет письмо на службу по делам детей (в которой стоит на первичном учете ребенок) с просьбой дать разрешение на «гостевой режим».
Собственно по этому алгоритму и начали действовать. Прошли медицинское обследование, собрали справки о доходах и о составе семьи и вместе с заявлением подали их директору школы. Директор очень позитивно отнесся к заявлению и собранным документам и оперативно подготовил письмо на службы.
Дальше у нас с Александром вышло по-разному. Его служба, рассмотрев все документы наследующий день подготовила письменное разрешение на школу … и Толик (так звать ребенка) первого апреля (у них с 01.04-16.04 каникулы) уже трескал дома бабушкины пирожки! У меня вышло немного сложнее. Начальник службы сказал, что он против и максимум, что он может сделать … это вынести 04 апреля на опекунский совет. Главным вопросом было то, каким образом мы в течении нескольких лет общаемся с статусными детьми не будучу канидидатами на опекунство или усыновление?! То что мы общаемся с детьми в рамках деятельности волонтерской организации согласно Закона Украины «Про волонтерскую деятельность» всех устроило. Но копии уставных документов общественной организации пришлось подготовить как собственно и договор про предоставление волонтерской помощи между школой-интернат и организацией. В результате меня пригласили на опекунский совет … рассматривали документы, задавали вопросы, потом совещались … но все-таки разрешение дали!
«Гостевой» сейчас продолжается дети у нас в гостях … надеемся, что после первого опыта дальше все будет проще и по отработанному алгоритму!
По окончанию каникул, я продолжу эту тему, но в любом случае можно сделать вывод: «Гостевой режим в Украине есть!» и ребенка со статусом можно приглашать в гости не родственникам и в другую область … единственные но: 1. Вы должны знать ребенка не один деть и принимать участие в его жизни и воспитании (шефство в данном случае подходит оптимально); 2. Вы должны быть готовы собрать справки и пройти медицинское обследование.
Надеемся, что наш опыт будет полезен другим … ведь впереди три месяца летних каникул!!!
P.S. Кому понадобятся копии письма директора и разрешения службы (как образец), скину в личку.
Вот ссылки на темы «гостевого режима» на нашем форуме … тут и обсуждение проблемы и мнение шефов и результаты голосования и опыт «гостевого режима» который имеют наши шефы (речь идет не о статусных детях) …
http://charite.org.ua/viewtopic.php?f=22&t=188